POLITICA PUBLICA: El Estado y su incidencia en la sociedad

PROTECTORA: ASOCIACION DE DEFENSA AL CONSUMIDOR INFORMA: (FUENTE DESARROLLO SOCIAL.GOV.AR)

No serán solamente los individuos los que decidirán, con sus comportamientos, si en la sociedad futura se dará el matrimonio y la familia, sino los poderes públicos los que decretarán la supervivencia o la muerte de la familia como institución”, expresa Giorgio Campanini, historiador y sociólogo católico.

Es que las políticas gubernamentales tienen una enorme incidencia en la familia: en su estructura, su percepción social y en la calidad de vida de sus integrantes. La responsabilidad del Estado es enorme en temas tan determinantes como el control de la población, la situación social de la mujer y de los niños, los derechos sexuales y reproductivos y la reglamentación sobre los matrimonios.

Por el mundo

Un ejemplo clásico sobre la influencia del Estado en los temas de familia es China. Allí se insiste en que sus habitantes lleguen tarde al altar y tengan un número limitado de hijos: apenas un solo descendiente.

En ese país asiático, a fines de 2002, se promulgó la ley sobre la planificación familiar, que puso al alcance de las parejas medidas anticonceptivas. La normativa pretende que el número de habitantes no supere los 1400 millones en 2010, por lo que se obliga a los ciudadanos a utilizar métodos de control de la natalidad.

El artículo 16 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 de las Naciones Unidas sostiene que “la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado”. De esta forma, cada país, según su situación económica y social, sitúa a la familia de una manera particular.

En la Argentina, el Ministerio de Desarrollo Social ha asumido el concepto de integralidad en las políticas públicas, tomando como eje a las personas y familias de mayor vulnerabilidad. De esta forma, trabajan articulando la política social tradicional, fuertemente asistencialista, con el diseño de estrategias de desarrollo productivo y comunitario y la mejora de los ingresos familiares.

En este marco, se está conformando la Red Federal de Políticas Sociales, que vincula programas sociales por medio de tres grandes ejes: la emergencia alimentaria, el desarrollo local, la economía social y el desarrollo humano. Actualmente, la selección de los beneficiarios se realiza mediante la instrumentación de una ficha social que permite la identificación de las personas y las familias beneficiarias.

En relación con la tarea de asistencialismo, se brinda la prestación de bienes, servicios e insumos que permitan mejorar su situación, por medio de subsidios, alojamientos y comedores. El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria El Hambre más Urgente, el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social Manos a la Obra y el Plan Nacional Familias son las acciones gubernamentales más fuertes en relación con la familia.

En el caso de un país del Primer Mundo, como son los Estados Unidos, si bien existen iniciativas para cubrir necesidades básicas insatisfechas, el énfasis está puesto en las asignaciones familiares, el fortalecimiento de los vínculos familiares y el desarrollo integral de niños y jóvenes.

La iniciativa nacional de paternidad promueve que los niños se críen con la presencia de una figura paterna. De la misma forma, Hermanos y Hermanas Mayores de América es un emprendimiento que llevó a que alrededor de 14 millones de niños se beneficien por la compañía de un mentor y ayuda a que reduzcan el consumo de drogas y la delincuencia juvenil.

Si bien España es uno de los países europeos con menores gastos destinados a prestaciones sociales para la familia, la ley de protección a las familias numerosas, de 2003, les asigna beneficios en materia de actividades y servicios públicos, en el aspecto tributario y de exenciones, y bonificaciones en tasas y precios, entre otros. En la Península Ibérica, una familia numerosa es la integrada por uno o dos padres con tres o más hijos, sean o no comunes.

Acciones en favor de la adopción, el fortalecimiento del desarrollo familiar, la defensa del menor y la familia, y la promoción del desarrollo familiar y comunitario son algunas de las tantas que se aplican en México, a manos del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

Cada nación, según su ideología, tradición y cultura, elabora un concepto de familia y lo impregna en todos los órdenes de la vida. Es fundamental que el Estado y la sociedad trabajen en conjunto y sin tregua por una familia sana y armoniosa.

Un plan para los más vulnerables

El Plan Nacional Familias del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación está dirigido a la promoción de la familia como ámbito de protección de derechos y ampliación de las oportunidades de todos sus miembros. Se propone fortalecer el rol de la familia, atender los problemas específicos, contribuir a la reinserción en el ámbito familiar, escolar y comunitario con acciones efectivas.

Dentro del plan se implementa de manera articulada una gran cantidad de programas, como el de Familias por la Inclusión Social, que incluye subsidios monetarios y soporte para el cumplimiento de las contraprestaciones de salud y educación para 246.791 beneficiarios.

El Programa de Atención a Menores atiende a niños y adolescentes en riesgo de las principales áreas urbanas del país mediante el financiamiento de proyectos ejecutados por organizaciones de la sociedad civil y promueve una red interinstitucional de servicios para la que destina un monto de 10.250.000 pesos.

A su vez, el plan reúne otros programas dirigidos al cuidado domiciliario de ancianos y personas con discapacidad, la promoción de la participación comunitaria de los adultos mayores y la atención integral de niños y adolescentes.

Por otro lado, desde el ministerio se llevan adelante cursos, seminarios y talleres con el fin de fortalecer la familia como ámbito de generación de valores, preservación de la identidad cultural y protección de los derechos. Este año, ya se desarrollaron alrededor de 2000 talleres donde se tocaron temas como la paternalidad responsable.

Más información:
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